12 декабря 2019 г.

Про чтение: праздничный спецвыпуск

Не говорить о Конституции Российской Федерации 12 декабря невозможно. Символично, что выводим из комы рубрику о книгах мы именно в годовщину принятия свода законов, которому давно пророчат гибель.

Разумеется, речь пойдёт не о простом издании Конституции, а об особенном. Рубрика остаётся верной традициям.

С первым выпуском рубрики также есть пересечения. Учтены и комментарии читателей (которые приходили в личку) – больше фото с примерами и более объёмный авторский текст ждут под кнопкой «Далее»…



История знакомства


Спустя 2 года после губернаторских выборов, в Новосибирской области избирали региональный парламент. 11 декабря 2005, если быть точным. Партия КПРФ в тот момент пыталась бороться за избирателя и выпускала качественную агитационную печатную продукцию. Образец такой продукции – наш сегодняшний герой. «Красная книга Конституция Российской Федерации», изданная 28.28.2005 по заказу ЗАО «Маяк» типографией «Талер-Пресс» в количестве 50 000 экземпляров.





Без сомнения, попала эта книга в дом тем же путём, что и герой первого выпуска рубрики – через родителей, всё ещё работавших на «Вестфалике». В почтовые ящики такие издания не разбрасываются.

Использовалась Конституция неоднократно. Много раз, например, пригождалась она на уроках права в школе. Да и в целом, до эпохи массового распространения интернета, как любая другая справочная литература, она была в ходу.

О чём книга


«Красная книга Конституция Российской Федерации» представляет собой, собственно, Конституцию в первом издании (поправки, согласно данным справочника «КонсультантПлюс» вносились в 2008 и в 2014 годах). Жирным шрифтом выделены фрагменты Основного Закона, которые находятся на грани исчезновения. Автор шрифтовых выделений – Михаил Краснов.

Первый вопрос, который возникает – кто такой Михаил Краснов. Википедия утверждает, что доверять автору можно: субъект занимал должность Помощника Президента Российской Федерации по правовым вопросам с 8 февраля 1995 по 25 мая 1998, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права ВШЭ, что сайтом ВШЭ частично подтверждается, с поправкой на названия структурных подразделений.







Несмотря на то, что издана книга в 2005, многие положения в ней актуальны в 2019 году. Это говорит о сохранении тренда на игнорирование основных положений российской государственности.





В некоторых местах автор не смог предугадать изменения, которые произошли в последующие годы, поэтому жирным шрифтом выделил недостаточно фрагментов.





Есть и положительные изменения: если в 2005, по мнению автора, альтернативная гражданская служба в вооружённых силах – миф, то сейчас её периодически продвигают при помощи СМИ.





В Статье 65, по мнению автора, перемены ждали только Пермскую область и Коми-Пермяцкий автономный округ, но именно здесь сосредоточились объёмные поправки, принятые в 2008 и в 2014. И если изменение территориального состава автономных округов, краёв и областей автор мог бы и предугадать, то возникновение нового города федерального значения Севастополь – это сюрприз, преподнесённый нам всем в 2014 году.





Выводы


Тренд на погребение Конституции прослеживается давно. Нормы Основного Закона игнорируются законами низшего ранга, указами должностных лиц, членами гражданского общества. Но Конституция пока ещё существует, и сам факт её существования – это почва для выдвижения требований к её соблюдению.


Что касается этого издания – оно частично устарело, но по многим пунктам вызывает доверие. Чего не хватает – комментариев профессора. Хоть комментарии были бы в несколько раз объёмнее, чем сама Конституция – была бы почва для более глубокого анализа ситуации и осуществления прогнозов 15-летней (почти) давности.

Комментариев нет:

Отправить комментарий